ACT1.行政學的傳統理論-4-2.官僚人格類型

官僚人格類型

登場人物:

安東尼.黨斯(A.Downs) 

1.寫了《官僚內幕》一書

理論觀點

Downs的官僚型人格的理念型：

１.爬升者：

［動機是自利的］，他在處理公共事物的背後(價值或動機)是在［擴大］他的權力、利得、名聲及威望。

２.保守者：

這一型的［動機也是自利的］，不過和上者是反向的概念(爬升－保守)，他考量公共事務的主要標準是［安全與方便］，並［不在擴大］他的利得(僅保守維持)。

３.熱心者：

［動機是混合的，利他也自利］，主要就是以［自己所執著的或獨以厚望］的但［狹隘］的政策概念全力以赴，並冀希從影響政策中［獲取權力］。

４.倡導者：

［動機是混合的，利他也自利］，是執著於一些【較大】的原則方向、政策觀點，從政策過程的運作中【享有權力】。

５.政治家：

［動機是混合的，利他>自利］，其眼光並［不僅侷限］在局部的事務，而是［全國性］的政策，所以他考量的是「公共利益」。

※※後面三者或有某些相似而難分，動機都是自利但也利他的混合，不過若從中細細去品味，熱心、倡導、政治....亦不難分別其真義。